日前,十二届全国人大八次会议高票通过环境保护法修订案。酝酿数载,修改多次,历时两年,审议四次,新环保法终于落锤定音。
有学者分析说,新环保法的主线有两条,一是生态保护,二是可持续发展。显然,二者是一个有机整体,前者是基础,是底线;后者是方向,是动力。基于此,如何把稳健发展与保护环境有机统一起来,实现二者的良性互动,已成为摆在各行各业面前一道必须破解的课题。当然,建筑业也不例外。
事实上,建筑业不啻于环保事业的普通一兵。按国际通行的分类,建筑业除了建筑施工活动外,还涵盖建筑产品的生产以及与建筑生产有关的所有内容,规划、勘察、设计、建筑材料与成品及半成品的生产、施工、安装,建筑环境的运营、维护及管理……建筑业在国民经济中占有主导地位,产业关联度很高,所辖子行业更是不胜枚举。从这个角度理解,建筑能耗占全社会总能耗的比例日益提升,建筑业对雾霾天气的“贡献”同样不可小觑。
新环保法中与建筑相关的条文通篇皆是,已不再仅限于“未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设”。所以,明年元旦新环保法“落地”后的主战场之一无疑就是建筑业,行业趋绿将策马扬鞭。
值得注意的是,尽管我国建筑企业近年来正逐渐摘掉高耗能、高污染的“帽子”,但还远没有摆脱粗犷型管理和能源消耗型、环境污染型的生产模式,这在一些中小型企业中表现得尤为明显。因此,囿于从业人员整体素质低、企业技术和管理水平不高、科技含量低的现状,建筑业绿色转型发展的空间巨大。
新环保法被寄予厚望,它不但可以协调人们绿色家园诉求和经济发展之间的关系,还为建筑业提供了一个被迫改变的理由。从某种意义上说,这也是机遇。把握机遇,美丽中国可期,建筑业绿色化可盼。